很多小伙伴玩家都不太清楚南财合规周刊(第19期):《网络数据安全管理条例》评论。中国计划建立一个数据分类和分级系统。，那么今天解雕侠小编给大家带来一篇 相关的文章，希望大家看了之后能有所收获，最后请大家持续关注我们！
上周( 11月8日-11月14日)，在个人信息保护和数据安全方面，《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，国家拟建立数据分类分级保护制度。 根据数据级别的不同，将采取不同的保护措施。
工信部对《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》进行了解读，并要求企业将APP与第三方共享的用户个人信息基本情况、与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方法等列在二级菜单中，建立与第三方共享的个人信息清单。
在国外，11月14日，据英国媒体报道，从反垄断和国家安全的角度看，英国政府预计将奉命对NVIDIA以400亿美元收购英国芯片设计公司ARM的计划进行深入调查。
一.个人信息保护和数据安全
《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见
11月14日，国家网信办发布《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》 (以下简称《征求意见稿》 )公开征求意见通知。
根据《征求意见稿》，国家拟建立数据分类分级保护制度。 根据数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要性，将数据分为一般数据、重要数据、核心数据，不同级别的数据采取不同的保护措施。
此次《征求意见稿》在加强国家安全的同时，个人信息保护也有很多细化措施。 具体来说，国家重点保护个人信息和重要数据，严格保护核心数据。 各地区、各部门应当按照国家数据分类分级要求，对本地区、本部门及相关行业、领域的数据进行分类分级管理。
《征求意见稿》还特别强调“安全与发展并重”的原则，“国家要统筹促进发展和安全，坚持促进数据开发利用和保障数据安全并重，加强数据安全防护能力建设，保障数据依法有序自由流动，实现数据依法合理
南财点评：数据分类分级是数据使用、管理、保护和安全防护的基础，也是当前数据安全管理中的难点和关键。 在数据法治时代，安全与发展需要平衡。 此次《征求意见稿》提出要解决发展中的安全问题，使数据产业在有序和安全的轨道上更好地发展。
2、工信部要求企业与第三方共享个人信息清单
11月8日，工信部对《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》进行解读，其中，为了使用户明确掌握APP、SDK及其他第三者间个人信息的共享状况，工信部基于前期的APP专业管理行动，向企业通知二级菜单中APP和第三者共享的用户
一个是制作收集到的个人信息列表。 针对用户反映强烈、侵害用户权益严重违规收集、超范围个人信息收集问题，前期工信部印发了《关于开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动的通知》 (工信部信管函( 2020 ) 164号)，对APP的信息收集行为提出了明确要求。 目前，一些企业仍存在收集使用信息并告知不明确的问题，反映用户不知道APP收集了哪些个人信息。 为了更好地保护用户知情权，《通知》向相关企业简明清晰地列出APP (包括嵌入式第三方软件工具开发包SDK )收集的用户个人信息基本情况)信息类型、使用目的、使用场景等根据《通知》，工信部决定从2021年11月到2022年3月，开展信息通信服务感知提高行动。 根据相关法律规定，工信部此次专项行动要求相关企业(包括企业规模、用户量，首批39家主流互联网企业)建立个人信息清单，与第三方共享个人信息清单，展示在APP二级菜单上，用户查询
二是与第三方共享个人信息列表。 使用第三方SDK及其他第三方服务已成为App开发、运行中常见的技术手段，在帮助App快速实现功能服务的同时，也引发了侵犯用户权益的问题。 用户多表示“在某个APP浏览购买产品，其他APP推送相关内容”，用户不知道个人信息在哪里被共享，容易出现恐慌。 为使用户清晰掌握APP、SDK和其他第三方个人信息共享情况，工信部根据前期APP专项治理行动，要求企业在二级菜单中列举APP和第三方共享用户个人信息的基本情况、与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等
南财点评：创建与第三方共享个人信息的列表。 使用第三方SDK及其他第三方服务已成为APP开发、运行中常见的技术手段，在帮助APP快速实现功能服务的同时，也引发了侵犯用户权益的问题。 它可以限制被隐藏的第三方SDK收集个人信息，将企业使用的个人信息更具体地展现在“阳光下”，并接受监管机构或消费者的监管。 但是，为了实际掌握SDK收集的信息，需要依赖SDK的自主说明和明确。 对企业来说也不容易。
3、南财合规研究院对20种电子商务生活类APP，拼写检查等5种在无法应用的情况下撤回同意，11种个性化推荐难以拒绝
为了了解在企业个人信息保护中的执行情况，南方财经合规科技研究院依据《个人信息保护法》和《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》的相关条款，对平台个人信息保护合规性进行了一系列评估。 评估包括告知、撤回同意、第三方处理人个人告知、个人化推荐、敏感个人信息、未成年人个人信息、数据携带权、信息控制权、个人防护信息责任人9个项目，评估常分为100分。
结合用户数量和功能差异等因素，评价选取20种电子商务生活类APP进行了个人信息保护合规性的实测。 评价结果显示，苏宁易购得分80分，个人信息保护等级较高，美团、唯品会、京东、当当、网易严选、淘宝、饿了么、拼多多等17种APP得分60分至80分，盒马、同城58分不足60分。
撤回同意、个性化推荐、数据可携带权、第三方处理者单独告知成为平台高频合规问题。 多多等5种APP不能直接撤回同意，15种APP撤回同意不方便，淘宝需要跳转7次关闭许可证的。 个性化推荐的选择权没有实现，饿了么、当当、网易严选等11个项目不区分个性化内容和广告推荐关闭，只有6个项目的APP可以轻易关闭。 第三方SDK在同一合规性较高的灾区，无需APP即可获得用户的单独同意。 数据携带权的实现也不理想，14种APP无法获取个人信息的拷贝，无需APP明示就可以提供个人信息的转移服务。
南财点评：通过评估，撤回同意、个性化推荐、数据可携带权、第三方单独告知。
4、南财合规研究院评估20款手游APP :开心玩、打球大作战在应用内不能撤回同意，只有4款提供个人信息复制和转移服务
我国《个人信息保护法》将于2021年11月1日起施行。 法律明确了个人信息处理活动中权利义务的界限，以“告知-同意”为核心原则规范平台个人信息处理。
为了了解在企业个人信息保护中的执行情况，南方财经合规科技研究院依据《个人信息保护法》和《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》的相关条款，对平台个人信息保护合规性进行了一系列评估。 评估包括告知、撤回同意、第三方处理人单独告知、敏感个人信息、未成年人个人信息、数据携带权、信息控制权、个人保护信息责任人8个方面共18个项目，总分为100分。
与此前的社交信息类、娱乐类、电子商务生活类APP的评测标准不同，很多游戏不包含个性化推荐选项，因此此次20款手游APP的评测中没有设置这样的评测项目。 根据最近不断升级的游戏未成年人保护机制，此次评估提高了游戏未成年人个人信息保护的得分比重。
根据用户数量和功能差异等因素，评估选取了20种手游类APP进行个人信息保护合规实测。 结果显示，《阴阳师》《王者荣耀》《和平精英》0《我的世界》0《LOL手游》0055-79000007种APP得分在80分以上，较高水平地保护了个人信息。 《梦幻西游》 《哈利波特魔法觉醒》 《剑与远征》等13种APP得分为60分至80分，依从性中等。 《少年三国志：零》是20种手游类APP中得分最低的，为62分。
南财点评：近年来，我国对未成年人个人信息保护的关注和保护力度明显提高，出台了一系列法律法规，但多为原则性、框架性规定，在未成年人信息自觉年龄界限、未成年人身份识别机制、监护人同意机制等具体规则上还存在不足。 值得一提的是，在未成年人信息保护方面，19款受试旅游类APP均设有未成年人隐私保护专章，详细阐述了未成年人个人信息处理规则。
二.版权和知识产权保护
5、网易云音乐宣布英皇版权回归，独家版权模式退出舞台
11月9日，网易云音乐宣布与香港英皇娱乐达成战略合作，获得英皇集团旗下音乐版权许可证。 包括谢霆锋、容祖儿、Twins、李克勤、古巨基、陈伟霆、罗嘉良、张家辉等在内的艺人歌曲在线播放版权已经不仅仅是QQ音乐。 双方将在音乐版权、音乐演出等领域开展深层次、多样化的合作。 10月中旬，网易刚刚与摩登天空签署版权合作。 业内人士认为，摩登天空、英皇等此前“垄断”的音乐版权如今开始共享，是自音乐反垄断以来版权开放的重要进展，对当前整个音乐产业具有重要意义。
南财点评：有竞争才能促进各生产源的发展和进步。 音乐界也是如此，只有解除独家版权才能百花齐放，创造出更多的好作品。
三.网络科技反垄断
6、腾讯申请接入嘀嘀平台，各大互联互通相互探索
11月12日，嘀嘀打车官方账号宣布，已收到腾讯创作服务平台的申请，希望进入嘀嘀打车平台。 腾讯表示，有大量网上热门电影独家版权作品的两段短视频可以发布在嘀嘀上，作为嘀嘀内容的生态补充。
嘀嘀打车方面表示，很高兴腾讯的版权内容被嘀嘀打车分享，有助于改善腾讯和嘀嘀打车双方用户的体验，并将尽快与对方产品技术人员推进相关细节。 此前已经多次申请微信回复toke和西瓜视频(西瓜视频)的共享、登录功能，希望腾讯能够对等开放，让双方用户更顺利地实现信息共享。
对此，腾讯方面表示，腾讯的创作服务平台(试运营)将逐步向创作者开放许可证合规的版权内容和创作工具，创作者将致力于合法合规未来，除了在腾讯各大内容平台发布外，腾讯也向网上第三方平台发出测试邀请，帮助创作者推广便捷、合规的内容。
南财点评：腾讯在嘀嘀打车上发布平台接入申请，表示可以提供大量腾讯版权第二短视频内容。 互联网巨头互联互通更加紧密，平台之间的“高墙”有被监管松动的迹象。
7、新浪微博被起诉的数据垄断了
近日，新浪微博运营商北京微梦创科网络技术有限公司拒绝数据许可的行为被认为是垄断，湖南蚂蚁坊软件股份有限公司及其北京分公司向长沙市中级人民法院提起诉讼，要求微梦公司在合理条件下授权蚂蚁坊公司使用新浪微博数据，并授权蚂蚁坊公司起诉书称，蚂蚁坊公司提起这起诉讼的主要原因是微梦公司拒绝使用新浪微博数据提供政务舆情监测服务。
事实上，早在2018年，新浪微博就认为蚂蚁坊公司收集、使用微博数据的行为涉嫌不正当竞争，在北京海淀法院提起诉讼，但最终蚂蚁坊公司败诉，蚂蚁坊公司被法院要求停止获取、使用微博数据等行为。 随后，蚂蚁坊公司以不正当竞争理由再次向北京高院提出复审申请。
作为国内首起因拒绝互联网平台数据许可而提起的反垄断民事诉讼
南财点评：新浪微博被指控数据垄断，这是国内首起因拒绝互联网平台数据许可而引发的反垄断民事诉讼。 事件将严重影响未来反垄断法的执法乃至互联网行业的生态。 随着平台经济的发展，数据作为生产要素的价值越来越凸显，企业之间因数据争夺引起的纠纷不断。 但数据交易市场尚不成熟，规则尚不明确。 可以预见，蚂蚁坊公司的起诉将面临诸多困难和争议。
四.海外监管风云
8、英国调查ARM收购交易：涉及反垄断和国家安全问题
11月14日，据英国媒体报道，从反垄断和国家安全的角度看，预计英国政府将下令对NVIDIA以400亿美元收购英国芯片设计公司ARM的计划进行深入调查。
据报道，英国数字、文化、媒体和体育大臣纳迪德里斯( Nadine Dorries )将于下周指示竞争市场管理局对这笔交易展开“第二阶段”调查。
今年8月，英国监管机构称该合并案可能损害竞争，削弱对手，并要求继续长时间调查。 当时，英国竞争市场管理局的负责人Andrea Coscelli表示：“我担心NVIDIA控制ARM会给竞争对手带来真正的问题，限制关键技术的获得，最终阻止关键的、不断增长的市场创新。”
10月27日，欧洲委员会称对NVIDIA收购ARM的交易展开了全面调查，认为NVIDIA在其初步审查期间提供的让步不足。 欧盟反垄断机构宣布，将在明年3月15日前决定是否批准这笔交易。
9、互联网巨头谷歌或将被再罚款179亿元
根据欧盟法院( courtofjusticeoftheeuropeanunion )的官方文件，欧盟普通法院( General Court )将于11月10日公布谷歌)的购物业务( Google Shopping )垄断禁止上诉案
据了解，该判决是维持欧洲委员会( European Commission ) 4年前的反垄断判决。 2017年6月，欧洲委员会裁定谷歌在欧盟经济区( European Economic Area ) 13个国家“搜索引擎市场的支配地位”非法操作购物广告搜索。
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