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来源:环球时报
美国要保持在当今世界的“霸权”,不仅要有世界第一的实力,还必须具备四个最基本的能力。 第一,驾驭世界局势的能力。 第二,在国际事务中的信誉和威望;第三,强大的执行能力;第四,模范力量——“软实力”。 美国这次在阿富汗的大败表明,当今世界上被称为“霸”的国家缺乏这四种能力。
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第一,阿富汗战争不仅仅是一场“反恐战争”,更体现了“霸权”国家驾驭世界局势的能力。
美国工人远征阿富汗的根本目的是向世界展示在面对前所未有的恐怖主义袭击后,美国基于自身利益重塑世界格局的能力。 但是,由于阿富汗大崩溃,被证明拥有最强大的战争机器的美国表示:“即使对于迷路无法救助、依靠孤立的阿富汗的塔利班,在苦战20年后也可以重建阿富汗的状况关于世界的结构? 在令人触目惊心的大败之后,阿富汗全部恢复了原形。
美国的阿富汗大崩溃容易让人联想到1975年的“西贡时刻”。 但是,美军撤离阿富汗与当时的撤离越南不可同日而语。 当时,美军也匆匆“撤出”,南越的伪政权也瞬间崩溃,但撤出越南的决定( 1973年作出)是在尼克松访华、中美关系大门打开后作出的。 所以,尽管“西贡时间”让美国“失去”了越南,但美国却“攫取”了中国,在冷战格局中建立了有利于美国的中美苏战略大三角关系,进而在战略格局上掌握了世界局势,为赢得冷战奠定了基础。
反过来说,美国撤出阿富汗不会对美国面临的世界格局产生积极影响,更谈不上是有计划的建模和控制。 美国在阿富汗的大崩溃,不仅给美国,也给所有与阿富汗相关的国家和地区留下了“烂摊子”。 中国、俄罗斯、印度、伊朗、巴基斯坦、沙特阿拉伯,以及整个南亚和中亚,都要收拾这个“烂摊子”,就连欧洲也对美国的阿富汗大崩溃战战兢兢。 毕竟,恐怖主义和流离失所的难民是近年来离不开欧洲的噩梦。 为世界做些损人不利己的“烂摊子”,哪里有“驾驭世界局势”的能力?
第二,美国阿富汗大崩溃,铲除了美国的信誉和国际威望,特别是沉重打击了盟国对美国的信任和信心。
拜登政权上台后,高呼“美国回来了”! 一旦发誓“重新建立同盟”,就会重新构筑美国的“领导者”。 为此,拜登本人及其政府官员们走马灯似地访问印太和欧洲各国,向盟国和伙伴高调保证:“只要服从美国,美国将严格遵守他们对安全和发展的承诺和义务。” 但阿富汗大崩溃后,拜登总统在电视讲话中反复强调美国政府和军队“只为美国利益服务”。 大崩溃发生在“阿富汗人不能保护自己和自己的国家”之后。 言外之意是,曾经与美国合作的阿富汗人与美国无关,由美国一手组建的阿富汗政府瞬间垮台,真是倒霉,那么美国的信用是什么? 美国对盟国和伙伴的承诺和义务是什么?
第三,阿富汗的大崩溃显示了美国政府糟糕的执行能力。
舆论大崩溃是因为信息障碍。 匆忙撤离时,拜登及其团队断言“阿富汗政府不会崩溃”,并相信美国训练和装备的“30万政府军有力量打击塔利班”。 令人意外的是,政府瞬间崩溃,“30万政府军”大部分是用来骗钱的“影子部队”。 但是,美国毕竟在阿富汗浸淫了20年,成立并维持了政府。 “信息障碍”的背后,是沟通协调机制的崩溃。 现代管理学证明,没有完整有效的沟通协调机制,任何信息和信息都只能是“一句话”; 即使这些“一句话”是真实的,决策所需的清晰画面也不会堆积起来。
信息失灵和缺乏沟通协调机制,表明拜登政权混乱的执行能力下降。 塔利班势力势如破竹般被包围,即使出现大崩溃的时候,拜登政权也在多哈和塔利班进行着“谈判”。 大崩溃确定时,拜登政权匆忙在——个小喀布尔机场周围部署了7000多人美军。 尽管拜登政权现在必须确保“不失去一条美国生命”。 但是,羊完全失去了,关进监狱也无济于事吗?
第四,冷战结束以来,美国一贯标榜“软实力”的强大,拜登在就职演讲中发誓要发挥美国的“榜样力量”( poweroftheexample )。 但是美军还没有完全撤出,由美国一手抚养的阿富汗政权就崩溃了,被美军从塔利班的“恶政”中“解放”出来的阿富汗人,“谁也不是男人”,这是美国为他们创造的美国的“软实力”是什么? 什么是“榜样的力量”?
的确,一些美国战略家认为,撤出阿富汗是为了把资源集中在与中国的“竞争”上。 但是,拜登政权是中国战略核心的“出局”,就是要和美国结成合力的“价值同盟”。 作为盟主,美国的“霸权”决定联盟的团结与稳定。 是对世界局势的掌握力、信用、执行力以及“软实力”明显小的盟主,霸权在哪里? (作者是北京语言大学学院教授及国家地区研究院学术院长) )。
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