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简要介绍黑海舰队在2008年8月俄罗斯-格鲁吉亚战争期间，部分水面部队动员起来，在格鲁吉亚海岸外封锁，参加了有限的战斗行动。 2014年，黑海舰队问题和对塞瓦斯托波尔海军基地拥有充分主权的必要性是莫斯科吞并半岛的主要因素。 2015年以来，黑海舰队参与了俄罗斯对叙利亚的军事干预，提供了重要的后勤支援。 ——自2011年叙利亚危机开始以来，一直支持大马士革3354执行战斗任务，对北约和土耳其在叙利亚的潜在行动实施常规威慑。
21世纪初以来，俄罗斯黑海舰队经历了深刻的结构变化。 在苏联时期，这是一个不仅包括黑海，还包括地中海、印度洋和大西洋的大规模蓝水海军编队。 其核心任务是挑战北约海军在地中海盆地的霸权，对北约南翼构成永久威胁，支持中东与非洲第三国的政治和军事技术伙伴关系。 苏联解体后的一段时间，在经历了普遍的混乱之后，黑海舰队在21世纪初成为俄罗斯总参谋部海军关注的中心。 今天，黑海舰队更灵活，更像是通用的海军编队。 其责任区已经发展起来，集中在大地中海地区。 同时，与黑海舰队相比，苏联时期次要的里海区舰队尽管规模较小，但发挥了更大的作用。 黑海舰队和里海船队都排列在(分别是黑海和里海)周围，它们往往合并成一支更敏捷、无处不在的部队，从里海地区到黎凡特，保卫俄罗斯的南翼。 可用于保护俄罗斯领土免受南部影响，或打击远离俄罗斯近邻的目标。 在俄罗斯在叙利亚的军事行动中，水面平台和潜艇从里海发射的巡航导弹证明了这一点。
黑海舰队现代化：直到21世纪初，黑海舰队几乎没有收到新舰艇。 作为没有战略核作用的纯战术作战舰队，该编队并未受益于俄罗斯试图维持海军核威慑力量的北太平洋舰队某一时期积累的关注和资金。 此外，1997年俄罗斯-乌克兰于2010年4月在哈尔科夫更新的莫斯科塞瓦斯托波尔海军基地和克里米亚其他军事资产租赁协定的条款受到限制。 对部署在半岛的所有类型的俄罗斯部队的数量进行了限制，但是文本没有涉及黑海舰队的现代化问题，这个问题后来成为了争论问题。 乌克兰人主张在“同种同类型”的基础上交换这些机构，这不符合俄罗斯的期望。 2001-2010年俄罗斯国家军备计划，优先考虑三位一体核打击能力的海军和海军军事硬件出口——甚至保留了黑海舰队的作战能力，更不用说更新了。 项目61 (卡欣级驱逐舰)和1134项目(克里特巡洋舰)的大多数苏联时代的大型反潜舰于20世纪90年代解除武装，而项目613和641福克斯槽攻击潜艇于20世纪80年代和90年代末被销毁，投入使用新潜艇首批入选的两艘现代舰艇是2011年和2012年的21980型。 21世纪初里海区舰队的命运有点好。
2008年俄罗斯和格鲁吉亚战争后，俄罗斯国防部在当时的国防部长主持下启动了雄心勃勃的军备计划。 该计划的总预算为20.7万亿卢布(按2011年平均汇率计算约为7000亿美元)，令人惊讶的是，该计划以海军为优先。 约25%的预算)收到5万卢布(或1650亿美元)，其中2.3万亿卢布( 780亿美元)用于造船。 到2010年代初，近20年后，黑海舰队开始接受新的作战舰艇。
2011-2020年国家军备计划：黑海舰队再造是黑海，与其说是提高舰队能力，不如说是阻止其部队流血，维持可靠的行动水平。 根据2010年至2011年签署的两项合同，俄罗斯国防部最初订购了11356M护卫舰，总额为800亿卢布。 该项目由圣彼得堡与加里宁格勒造船厂合作设计，基于2003-2004年向印度出口11356艘护卫舰(塔尔瓦尔型)的成功故事。 为了补充活跃在黑海舰队的唯一潜艇B-871，紧急订购了6艘柴油潜艇。 这些潜艇来自苏联经典的877型攻击潜艇，20世纪80年代和90年代主要出口到中国、伊朗、阿尔及利亚和印度。 也就是说，这个选项被认为是比较迅速地提高黑海潜艇能力的最可能的选项。
这6艘的建造由俄罗斯海军部造船厂(圣彼得堡)承包，第一艘B-261于2010年8月铺设了龙骨。 此外，俄罗斯还考虑向黑海舰队派遣从法国购买的两艘直升机航母之一，但在2014年与北约的国防合作破裂后，该项目最终取消。 2010年8月，高尔基造船厂启动了21631项目小型导弹舰采购计划。 潜艇的建造在2014年到2016年之间正式完成，但护卫舰的计划因乌克兰危机而中断。 截至2019年春天，黑海舰队只收到了计划中的11356号护卫舰中的3艘。 乌克兰危机引发了动乱，但21631项目小型导弹舰的建造仍在进行中。 乌克兰危机和克里米亚合并给俄罗斯最初的黑海舰队现代化计划带来了许多结构性挑战。 欧洲制裁扰乱了俄罗斯和欧洲供应商之间的军事合作，俄罗斯和乌克兰之间的军事工业合作中止。 德国MTU AeroEngines集团是21631项目和21980项目的柴油机涡轮供应商。 自那以来，俄罗斯用中国的涡轮代替了德国的涡轮。
2018-2027年国家军备计划：从质量到数量？ 2018-2027年俄罗斯国家军备计划似乎比其前身更现实。 至少对海军来说是这样。 在强调轻型经济平台系列生产的同时，将一级船(航母、驱逐舰)的建造推迟到稍后阶段。 在19万亿卢布(约3170亿美元)的总预算中，2018-2027年国家军备计划优先考虑现状，将海军财政水平置于2014-2015年后的实际水平。 为该计划设定的舰队的三个主要优先事项是开发装备有SSBN、多用途攻击潜水艇和精确制导武器的绿水船。 不久，黑海舰队和里海区舰队将从第三个目标中受益。
俄罗斯可以继续优先建造轻型和多用途舰艇，并发射口径巡航导弹。 小型导弹舰“项目22800、项目21631”和巡逻艇“项目22160”的计划将被延长。 平均来说，这些小型舰艇的建造速度已经放慢，特别是21631小型导弹舰。 目前没有为黑海舰队订购额外潜艇的计划。 因为俄罗斯海军部造船厂现在正在为太平洋舰队订购6艘柴电潜水艇而建设。 在土星为燃气轮机找到可行的解决方案之前，11356M护卫舰项目的计划似乎被冻结了。 最后，还有关于黑海舰队两栖动物能力现代化的问题。 在此之前，他们依赖于前苏联的平台。 是775级和1171 (鳄鱼级)的大型登陆舰，2011年以来主要出现在俄罗斯的黑海港口和叙利亚之间。 这些舰艇价格低廉，便于维护，但使用过度，敦促俄罗斯将部队从波罗的海重新部署到黑海和地中海。 如果没有取代这些旧平台的计划，预计俄罗斯将继续使用它们。 在法国因乌克兰危机取消两栖攻击舰合同后，俄罗斯承诺开发自己的大型两栖船舶计划。 到目前为止，已经出现了两个项目：普里博伊通用登陆舰和Lavina攻击登陆舰。
Priboy由涅夫斯基局设计，以荷兰鹿特丹级LPD船为模型。 排水量为14，000吨，预计可以装载由500人到600人的海军陆战队和多达60辆车组成的远征部队。 Lavina由Krylov电台(圣彼得堡)设计，排水量为24，000吨。
黑海地区：作为俄罗斯南翼重要战略空间的南部战略要塞的出现从摩尔多瓦到更广泛的里海地区，俄罗斯南翼经历了自1991年以来最具挑战性的地缘政治重组。 20世纪90年代和21世纪初，欧洲在这一地区的扩张大大削弱了俄罗斯的影响力。 俄罗斯吞并克里米亚，为俄罗斯不仅在黑海，而且在地中海恢复海上力量和存在铺平了道路。 克里姆林宫2011年启动重整军备计划以来，俄罗斯在黑海盆地的战略足迹进一步加强。 将克里米亚并入南部军区是建立南部战略堡垒的第一步。 由于黑海舰队既没有核潜艇，也没有部署在克里米亚的战略武器，所以南部战略要塞的目标根本不同。 尽管如此，通过在半岛和俄罗斯大陆部署常规军备系统，南部战略要塞将实施常规威慑，锁定俄罗斯南翼。 南部战略要塞包括俄罗斯黑海沿岸和高加索地区的军事资产，包括克里米亚，亚美尼亚第102基地以及2008年以来在阿布哈兹和南奥塞梯建立的基地。
1991年波罗的海海岸大面积丧失，常规部队能力急剧崩溃后，根据俄罗斯的战略思考，北部战略堡垒的概念强调核武器作为俄罗斯利益的最终安全保障和保护者的作用。 该堡垒的目的是防止西方在欧洲-大西洋共同体从未考虑过其利益的地区的影响力进一步扩大。 南部战略要塞的能力必须让俄罗斯占绝对优势，特别是在黑海以外国家盆地的海军团体——，主要是北约船只——莫斯科认为这些船只在黑海海军战区的活动是敌对的。 为了完成这项任务，克里姆林宫大幅加强了在黑海盆地的反准入和拒绝区域( A2/AD )能力。 这些能力由陆基防御系统( S-300、S-400 )和反舰能力)堡垒、射程600公里、第15导弹旅指挥)。 还包括一个装有2010年代引进的口径巡航导弹的新海上平台。 搭载超音速导弹的米格-31、图-22M3远程轰炸机等的空中能力。
黑海将发挥“地理安全区”的作用，可以发射口径巡航导弹的俄罗斯海军平台可以在安全环境中巡逻。 就里海而言，这似乎是一个从欧亚大陆深处海域的地表平台对中东和中亚目标造成潜在打击的地区。 莫斯科和东地中海的防线与其他毗邻的海军战区不同，在黑海，俄罗斯必须保持多方向的防御。 从俄罗斯的角度看，黑海的两个主要海洋威胁来自北约(主要通过海军活动)和乌克兰。 二是未来几年有可能实现，来自黑海和亚速海，在那里俄罗斯对任何挑战者都显示出绝对至高无上的地位。 俄罗斯为了应对北约带来的安全挑战选择了A2/AD的方法，但由稳健的乌克兰海军力量复兴和陆基反舰能力的出现构成的未来潜在威胁需要不同的解决方案。
俄罗斯在黑海出现了几道防线。 克里米亚和乌克兰之间从亚速海跨越黑海海洋空间的第一个地区旨在应对乌克兰“蚊子”海军力量构成的未来不对称威胁。 此外，在黑海舰队中，沿海部队并入军团，如波罗的海和北方舰队，提供了更大的自主性和灵活性。 第二道防线也位于黑海和亚速尔，但针对的是北约。 俄罗斯试图通过引入各种不对称能力来应对北约带来的安全挑战，这些能力旨在阻止北约海军对俄罗斯资产采取敌对行动。 新的格里戈洛维奇海军上将型护卫舰、新的基洛级潜艇和21631号计划导弹舰的任务是完成这项任务。 派往俄罗斯河流(伏尔加河或顿河)和里海( 21631号导弹舰项目)也有助于两条防线，可以在黑海、亚速海和里海之间进行战斗区间演习。
第三道防线位于东地中海，2010年代初以来，俄罗斯海军特遣部队长期部署在那里。 地中海别舰队由北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队/里海区舰队和轮流派遣的太平洋舰队组成，2013年正式复活。
黑海舰队：主要趋势和挑战随着2011-2020年国家军备计划的结束，我们已经可以得出两个结论。 首先，黑海舰队和俄罗斯海军一样，从老旧的前苏联蓝水舰队逐渐过渡到更敏捷的多用途绿水海军。 第二，面对一些工业和金融的限制，俄罗斯选择生产更多更便宜、建造速度更快的轻型舰艇。 这些吨位非常轻(例如，22800号项目的小型导弹舰不足1000吨)，但装备了“口径”巡航导弹。
总结：俄罗斯2011-2020年国家军备计划成功阻止了黑海舰队能力的萎缩。 虽然有一些缺陷，但它帮助改变了舰队的面貌，同时恢复了活力。 把黑海舰队从破旧的前苏联舰队变成了更敏捷、多用途的海军编队。 里海区舰队在21世纪初受益于现代化计划，并遵循了几乎相同的道路。 确实，轻型部队的扩散也有助于减少黑海舰队的行动范围。 但是，尽管移动到了沿海地区，由于平台配备了巡航导弹和反舰导弹，黑海舰队和里海船队仍然保持着威胁和威慑更强大的海军强大能力。 2018-2027年军备计划的挑战之一是在财政压力和制裁的背景下，从2011-2020年计划的质量采购转向大规模生产。 面对这些挑战，事实证明黑海舰队的现代化计划更加灵活，但无法逃避这一现实。
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