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汉朝打匈奴最惨的一次,汉武帝为什么晚年攻打匈奴

来源:解雕侠 编辑:JDX22 时间:2023-02-02 14:55:06

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战争需要经济上的支持! 古今中外都是这样。

汉武帝时期,汉帝国多次发动攻击匈奴的大规模战役,每次远征动员人数10万多人,最大规模超过20万人。 这还只是士兵的数量,中途运送饲料和辎重的安排者更多。

另外,官兵回来后,朝廷要给他们贡罪颁发奖项、抚恤,所需的财政费用也是巨大的经费。 例如,为了报答元狩四年(前119 )从匈奴战争凯旋的大将军卫青和骠骑将军霍去病的士兵,至少需要50万金,也就是50亿金。

多次远征匈奴,不可避免地消耗了汉帝国巨额的财政费用。

武帝即位时,由于文帝、景帝两个朝代的积累,国库坐满,国库穿币的绳子甚至腐烂。 但是频繁的军事远征开始给汉族国库的金银饲料带来了赤字。

因此,汉武帝不得不采取新的财政政策来筹钱。 于是,他需要找一位具有非常优秀理财才能的财政官员。

时势造英雄。 顺应这个时代潮流登上历史舞台的人就是桑弘羊。

桑弘羊

桑弘羊是汉武帝时期财政政策方面决不可忽视的人物。 而且不仅在武帝时期,直到汉昭帝初期,他都发挥着重要的历史作用。

但奇怪的是,尽管桑弘羊是如此重要的历史人物,《史记》 《汉书》并没有为他独立流传。 今天的人只有从《史记平准书》、《汉书食货志》或《盐铁论》收集相关记录,才能收集到他的传记。

桑弘羊出生于洛阳商人之家,13岁时被召入宫中,在汉武帝附近侍奉。 入宫年份不详,但根据之后的事迹推测是在武帝即位前后入宫的。

据此,他必须比武帝年轻三四岁。 武帝去世后,他作为财政官僚仍然活跃在历史舞台上,死于昭帝时期。

桑弘羊年轻时就表现出会计方面的才能,被武帝召见入宫,最初担任宿卫一职。 从元狩开始,在国家财政困难、必须出台新的财政政策的时候,他发挥了财政官僚的才能。

在讨论国家经济政策的盐铁会议上,桑弘羊一个人论战贤人、文学士,一生主张执行新财政政策,从未退让。

桑弘羊在会议结束的第二年,卷入燕王刘旦谋反事件,被反对派杀害。 估计享年73岁或74岁。

桑弘羊的为官经验和主要成果如下。

元狩四年(前119 ),桑弘羊与大农丞相(大农副官,掌管国家财政)东郭咸阳及孔只等共同制定并实施了盐铁专卖政策。

元鼎二年(前115年) (桑弘羊晋升为大农丞,实施了平均输法;

元封元年(前110年(桑弘羊就任治粟都尉,实质上是大农(后改称大司农) )的总领,负责实施盐铁专卖、均输平准法。

天汉元年(前100 ),桑弘羊最终被任命为大司农令,成为掌管国家财政的最高官员。

太始元年(前96年) (桑弘羊受他人牵连,被降级为大司农副官搜粟都尉。 但是大司农令的官位一直空缺,所以实际上大司农的管理由他继续负责。

汉武帝去世后,遗书将桑弘羊封为御史大夫。 而且大司农令的职位依然空缺,所以武帝死后,国家的财政管理权仍然由他掌管。

桑弘羊为汉武帝制定的新财政政策有以下六点。

一、盐铁税收的管理权交给国家财政机构

盐铁产业是当时中国最重要的产业。 从战国时代到汉代,说起富豪,既不是盐铁生产者,也不是盐铁销售者。 盐是人们生活中不可缺少的食材,但在中国,盐的产地仅限于沿海地区(海水制盐)、山西运城的解池(咸水湖制盐)、四川的盐井(地下盐水制盐)等。 因此,这为制盐和制盐商提供了垄断巨额利润的条件。 如前所述,汉初,吴王刘濞通过生产海盐增强国力。 另外,铁方面,战国时代以后,铁制工具普及,铁成为农民生活中不可缺少的东西。 冶金和铁的销售商由此获得了巨额利润。

武帝以前,国家只对制盐炼铁企业征税,征收的税款纳入少府。 但是,由于少府是掌管皇室财政的机关,制盐、冶铁业者的税金并不是维持国家财政运转的资金来源。 于是,改革首先从这里开始。 具体来说,就是把税金从少府转移到大农(大司农),也就是把原本是皇室财政收入来源的税金转移到国家财政机构进行管理。

这个转折发生的年代还不清楚。 始于元狩三年(前120年(齐)今山东省)制盐业巨商东郭咸阳和南阳(今河南省南阳市)冶金业巨商孔被朝廷聘为大农副官,负责盐铁税收管理的时期。 元狩四年,在他们的建议下,盐铁官营制度开始运转。 桑弘羊参与财政改革也发生在这个时期。

二.实行盐、铁官办制度

盐和铁的官办制度,实施方法各不相同。

1、有关铁的官办制度的实施办法是,国家在各地铁矿生产地分别设立一个名为“铁官”的机构,隶属于五十多个地方,隶属于大司农,铁器的铸造和销售都在那里进行。 铸铁所需的劳动力来自服徳役的民众、服徒刑的囚犯、专业的炼铁工人,有时甚至是政府的奴隶。 在不生产铁的地方,设置了一个叫“小铁匠”的机构,负责废铁的回收和再铸造。 但是,小铁官不直接属于大农令,而是由地方郡管辖。

各铁官主要铸造全国农民使用的铁器农具。 因此,铁的官办制度实施后,农民除了铁官生产的农具外,就不能购买其他钢铁企业生产的农具了。 综上所述,通过铁的官办制度,国家一手包办铁制品的生产和销售,其收入不断转化为国家财政来源。

2、有关盐的官办制度的实施办法是,在原盐产地分别设立“盐官”机关,共36处管理盐的生产。 但是,生产本身由原来的民间制盐者承担,政府只是提供煮盐的工具。 但是,产出的盐都被盐官购买,转卖给民间,盐的私营是法令禁止的。

也就是说,盐的官办制度与铁不同,政府只是收购和销售产出的盐产品。 但是,在出售收益纳入国库这一点上,盐铁官营制度的性质是一致的。

氯化铁的收益由皇室财政机构由国家财政机构管理,氯化铁的销售也由国家运营。 这些都发生在上述元狩三年(前120 )至元狩四年之间,是卫青和霍去病率军与匈奴军激战的时代。

这标志着政府首先把盐铁作为改革的主题,旨在缓解因发动匈奴战争而导致的财政拮据,盐铁官办制度成为新财政政策的出发点。

三.实行平均输法和平准法

继盐铁官办制度之后,国家实施了平均输法、平均法的财政政策。 这两项政策的目的是通过政府调控商品运输、商品价格,抑制大型企业的利益,增加国家收入。

1、平均输法

平均失败法的具体内容尚不清楚,但综合考虑《史记平准书》 《盐铁论本议篇》 《九章算术》等相关报道和后世的注释,可以推测其大致内容。 原来政府需要的地方物产是商人收购后,由政府动用部分郡国的租税购买的。 但是,将物产运往中央的过程繁琐,运输费用大,而且物品本身的质量也不能令人满意。 因此,政府在地方设立了运输官,让运输官负责购买物品和向中央运输。

如果平均输法的内容以上,那么政府官员到地方购买和运输物资的行为,只是国家的商业行为。 其目的是通过实施均输法使商人不从中间环节获利,抑制商人,充实国家财政收入。

2、平差法

继平均输法之后的是平均法。 实行均衡输法后,中央机关派官吏到地方购买必需物资,各机关竞相购买,这种现象造成了物价暴涨,因此,实行均衡输法并不能抵消高价购买带来的额外支出。 于是,桑弘羊在各郡国增设了均运官,在地方物价下跌时,大量收购物资以提高物价。 另外,在首都长安设置平准官,将从地方购买的物资储存在这里,当物价上涨时,出售储存的物资,降低物价。

以上就是所谓平准化法的实施内容。 其目的不仅是调整物价,也是通过国家购销物资来提高国家财政收益。 因此,平准法和平均失败法的组合,对大商人的利益造成了很大的打击。 于是,上述盐铁官办制度奏效,国家财政终于摆脱了危机。

四.增设预算

与盐铁官营制度、平均失败法、平均化法同时展开的是增税计划。 但在阐述增税计划之前,我们先回顾一下汉代的税收制度。 那时,对普通百姓征收的税目有田租、计帐、口赋、佣金等,男子同时服徳役、兵役。

首先,田租是对土地的收获,向土地所有者征收的税。 高祖时代,田租是土地收成的1/15,文帝12年(前168 )减少到原来的一半,从第二年开始的11年全部免除。 田租的复征发生在景帝即位元年(前156 ),税率为农民土地收成的三十分之一,成为此后汉代历史的典范。 但在执行过程中,定率税实际上变成了按土地征收一定数额田租的定额税。

其次,计算分期对15至56岁的所有男女,每年征收1计算( 120分)人头税。 口赋对3岁以上14岁以下的男女,每年征收20分的课税。 但是,口赋没有被纳入国家财政来源,是皇室的财政收入。 最后,按资源税计算,政府根据每个人的申报确定财产评估额,按每万元计算的税率征收。 此外,一般男性每年30天的徳役也可以通过支付货币免除。 这叫做“更赋”,金额为300分。

在这些税目中,武帝时期增税计划的对象是语义计算(财产税),特别是增加了对工商业者的语义计算。 这项改革也是从元狩四年(前119 )开始的,其内容如下。 商人无论有无市籍,对其财产估价按每2000分计算的税率征税,手工征税的以4000分为单位征税。 这些高税率是一般人支付的意思的5倍或2.5倍。 这是武帝时期新增的财政收入之一。

代码是让钱通过的绳子,可以说计算钱是对人们储存的货币征收的税。 另外,当时的改革包括增加对舟、车、家畜等的征税。

五.实施告知令

在实施增税制度时,政府还采取了对虚报财产者的处罚制度和对举报隐瞒财产者的奖励制度。 隐瞒财产不申报的人,以及只申报部分财产的人,作为处罚送边疆守备一年,没收全部财产。

鼓励举报的制度是一项法令,规定发现并举报此类违法行为的人可以获得其检举财产的一半金额作为报酬,称为检举令。

代码令实施后,全国中产以上阶层的人都要举报,国家按举报没收的财产数以亿计,奴婢按千万计,没收的耕地面积,大县几百公顷,小县一百多公顷。

据说中产阶级以上的商人几乎都破产了。 被没收的奴婢分发给诸官,成为官家的奴婢,耕地分配给大司农少府管理,充当公田。

如上所述,增税制度的内容主要针对商人阶层和手工业者。 由此可见,与盐铁专卖制度、均输法、平准法有共同之处,都是压制商家的政策。 这一政策立足于中国古代的本末思想,即以农业为本末、以工商业为末路的重农抑商思想,同时体现了政府通过分割商人利润而不是对普通农民增税的方式来重整国家财政状况的方针。

六.制定五花钱

以上新的财政政策之所以能顺利实施,其前提条件是建立货币制度。 因为盐铁官营制度、平均失败法、平均化法、以及预算手段和告知令等都是以货币流通为前提制定实施的。 如果货币制度不稳定,对改革效果的期待只是海市蜃楼。 然而,尽管道理如此,在武帝以前,汉朝的货币制度实际上是处于混乱的状态。

由于秦始皇时代半两钱的制定,货币制度首次统一。 半两钱的形态也由汉代继承了。 但是,由于高祖时期允许民间铸造货币,每节车厢的重量逐渐变小,缩小到像榆树荚一样大,也就是人们熟知的榆荚钱。 相对于秦代重7.5克的一半2分钱,重1.5克左右,最小的只有0.2克的重量。

吕后二年(前186 )国铸造了八铢的一半金子,四年后铸造了五分钱,其重量是一半的五分之一(相当于两铢四累)。 于是,一分钱的分量再次变小。 文帝五年(前175 )国家在制定四铢(重四铢的一半,两分钱)的同时,再次允许民间铸币,并规定必须达到一定的质量标准。 如前所述,吴王刘濞在其封国开采铜钱,文帝宠臣邓通封蜀郡铜山后开始铸币就发生在这一时期。

到景帝中六年(前144 ),政府再次禁止民间铸币,如有违规者处以死刑。 即便如此,民间仍有人将4铢的边缘部分刨去制成私铸硬币,货币制度依然混乱。

废除四分钱,制定三分钱是在武帝元狩后的三年间。 这个货币的重量是3铢,货币的表面没有“半两”的文字,而是直接标明了它的重量“3铢”的文字。 三分钱制定后,秦代以来半分钱的形态逐渐消失。

与此同时,政府制定了皮货、白金制度。 皮货用五色线镶边,一尺见方鹿皮制成,定价40万分货币; 铂金是用银锡合金制成的货币,分为三千钱、五百钱、三百钱三种不同的面额。 虽然政府规定凡是偷了新币的人都要处死,但盗铸现象并未停止。 3泰铢、皮货、铂金的货币制度仅用了一年就以失败告终。

因此,政府又制定了新的五花钱制度。 该制度于元狩四年(前119 )发售,硬币从第二年开始铸造,是一种重5铢、表面刻有“5铢”字样的圆孔钱。 五花钱的形态作为后来中国货币的基本样式被继承下来,到唐代初期开元通宝制定的621年制定],其历史长达约700年。

桑弘羊货币政策的成功。 民间盗铸者不能出入,大多数人不会再次染指盗铸。 由此,西汉时期的货币政策进入了稳定期。 货币统一政策的成功,同时也使国家财政受益,重建并可持续发展了建立在新财政政策基础上的国家经济。

桑弘羊为汉武帝制定的六时新财政政策,为汉帝国积累了新的财富,帮助汉武帝避免了濒临崩溃的经济危机。

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